Участника СВО из Казахстана не пустили к гражданству из‑за формулировки об увольнении

Гражданин Казахстана Андрей Коваленко, проходивший службу по контракту в связи с участием в СВО, столкнулся с отказом в оформлении российского гражданства в упрощённом порядке. Причина, на которую указала миграционная служба, — формулировка в документах об увольнении: ему, как утверждается, оформили досрочное расторжение контракта вместо увольнения по истечении срока.

По словам самого Коваленко (имя и фамилия изменены), он родился в Казахской ССР. Его родители — русские по национальности. Отец работал врачом и был профессором хирургии; Андрей окончил медицинский вуз, получил степень кандидата медицинских наук и более 15 лет трудился хирургом.

В июле 2025 года он приехал в Россию и заключил контракт с Минобороны РФ об участии в СВО. Коваленко отмечал, что хотел помогать раненым, пострадавшим и заболевшим военнослужащим, в том числе в подразделениях, находящихся в тылу, а также узнать о происходящем «изнутри». Контракт он исполнял около года и месяца на границе Курской и Сумской областей.

В период службы Коваленко занимал должность временно исполняющего обязанности командира медицинского взвода. Он организовывал разведку путей эвакуации, развертывание медицинских пунктов, участвовал в сборе и вывозе раненых, оказании им медицинской помощи и последующем сопровождении до госпиталя.

Среди описанных им эпизодов — случай, когда в медицинский пункт доставили десять раненых с травмами различной тяжести: множественными осколочными минно-взрывными поражениями, переломами, ушибами и контузиями. После первичного осмотра и врачебной помощи вызвали эвакуацию, однако в момент погрузки прилетели два дрона: одна из машин была подбита, пострадали оба водителя — осколок попал одному в глаз, другому в голень. Раненых удалось распределить по уцелевшей машине, а водителей затем доставляли в медицинскую роту эвакуационной группой.

9 февраля 2026 года во время очередной эвакуации Коваленко получил тяжёлое касательное ранение правой стопы FPV-дроном. Он также говорил, что ранее переносил ранения и возвращался в строй, однако в этот раз получил многооскольчатый перелом стопы и лодыжки и больше не мог бегать и нести на себе раненых.

После лечения Коваленко перевели в резервный батальон на должность санитарного инструктора военного мобильного госпиталя. Он вёл учёт раненых, пострадавших и заболевших, передавая сведения в штаб полка.

Когда срок контракта подошёл к концу, Андрей написал рапорт об увольнении. По его словам, ему оформили выписку и он выехал в Орск — приграничный с Казахстаном город. Там он обратился в миграционную службу, чтобы подать заявление на гражданство РФ как участник СВО, но документы не приняли. Как объяснил Коваленко, в выписке указали досрочное увольнение со службы по статье 51 пункт 2 подпункт «и» Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», тогда как, по его расчётам, должна была быть ссылка на основание, связанное с истечением контракта: статья 51 пункт 1 подпункт «б». Он утверждает, что при корректной формулировке смог бы получить гражданство.

Коваленко ссылался на часть 9 статьи 16 Федерального закона от 28 апреля 2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с применением Указа Президента РФ от 5 ноября 2025 года №821 «О временном порядке приёма в гражданство Российской Федерации и выдачи вида на жительство в Российской Федерации». Согласно указанным нормам, с заявлением о приёме в гражданство РФ вправе обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, уволенные с военной службы после 24 февраля 2022 года по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в» и «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ.

Он направил обращение в отдел кадров с просьбой изменить причину увольнения, настаивая, что фактически был уволен по окончании срока контракта, а не досрочно. Однако ему сообщили, что скорректировать формулировку не могут. В проект «Не один на один» Коваленко писал, что в рапорте указал увольнение из-за истечения срока действия контракта, но ему поставили досрочное увольнение; после этого миграционная служба, по его словам, не принимает документы на гражданство. Он также отмечал, что пытается урегулировать ситуацию уже два месяца.

RT направил запросы в МВД и военную прокуратуру, чтобы добиться содействия Коваленко в оформлении гражданства РФ. В пресс-службе МВД подтвердили, что, с учётом части 9 статьи 16 закона №138-ФЗ и Указа Президента РФ №821, Коваленко не может воспользоваться указанным упрощённым основанием, поскольку для него требуется увольнение по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «в» и «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона №53-ФЗ. Вместе с тем в ведомстве указали, что у него есть иная возможность получить гражданство — с учётом положений Указа Президента РФ от 18 декабря 2023 года №962 о приёме в гражданство РФ граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Республики Молдова.

В МВД сообщили, что УМВД России по Оренбургской области рекомендовано пригласить Коваленко и оказать ему содействие в подаче заявлений о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, а затем — о приёме в гражданство. Там также подчеркнули, что по данным территориального органа Коваленко продлили срок временного пребывания в РФ до 9 декабря 2026 года и разъяснили порядок подачи заявлений, однако с соответствующими заявлениями он не обращался.

Кроме того, в МВД отметили: в телефонном разговоре Андрей рассказал, что переехал в Красноярск, куда его пригласили работать. В ведомстве заявили, что в настоящее время в Красноярске при обращении в ГУ МВД России по Красноярскому краю ему будет оказано возможное содействие в решении вопроса, обозначенного в обращении.

По словам Коваленко, в Орске у него не было возможности официально трудоустроиться и оформить жильё с регистрацией, поэтому он переехал. Он добавил, что с ним уже связались сотрудники миграционной службы по месту новой регистрации.

В проекте «Не один на один» Коваленко рассказал, что ему объяснили порядок документов для упрощённого получения статуса как гражданину Казахстана. Он сообщил, что собрал необходимые справки, получил «зелёную карту мигранта» и подал заявление на вид на жительство, ожидая дальнейшее решение. При этом он делился личными размышлениями о фронтовых буднях, подчёркивая, что там по-другому воспринимаются ценности и важны взаимопомощь и самоотверженность, а не звания и должности.