Дума IX созыва начала работу: Володин избран спикером, «паровозы» массово отказались от мандатов

30 сентября в Москве приступила к работе Государственная дума IX созыва. Заседание открыл Юрий Петров — депутат, которого в политической среде условно называют одним из самых «старших». Однако реальными старейшинами, судя по происходившему, выступили его коллеги по правящей партии — Ресин и Терешкова. При этом доверить церемонию Геннадию Зюганову, судя по всему, не решились по политическим причинам.

С первых шагов стало видно, как распределены силы в парламенте. Когда началось голосование по ключевому вопросу — кандидатуре председателя, на этот пост выдвигались Вячеслав Володин и Дмитрий Новиков. Линия противостояния обозначилась предельно ясно: Володин представлял «Единую Россию», а Новиков — КПРФ; партия власти сопоставлялась с реальной оппозицией.

Ранее сообщалось, что Володин, скорее всего, сохранит должность спикера в третий раз подряд: опираясь на конституционное большинство и поддержку партий-сателлитов, большинство обеспечивало ему результат, близкий к заранее предопределённому. Тем не менее Дмитрия Новикова поддержали однопартийцы: за него проголосовали 36 депутатов фракции.

ЛДПР, «Новые люди» и «Справедливая Россия» — как и ожидалось — не стали ни выдвигать своих кандидатов на пост спикера, ни поддерживать коммунистов. Объяснение этому в логике авторов сводится к роли партий-сателлитов: самостоятельной стратегии у них, как утверждается, нет, они предназначены главным образом для подстраховки «Единой России». Если раньше таких «сателлитов» было две, то теперь, по мнению комментатора, их стало похоже на три.

Эта же расстановка отразилась и в первых заместителях председателя. С одной стороны — Ирина Яровая от «Единой России», с другой — Иван Мельников от КПРФ. Вновь вырисовывается парная схема: власть против реальной оппозиции, а остальные участники процесса остаются на вторых ролях.

На пленарном заседании также утвердили составы комитетов Госдумы и провели регистрацию новых формирований внутри фракций. По итогам распределения депутатских мандатов «сухая арифметика» демонстрирует доминирование партии власти: у «Единой России» 349 мест, у КПРФ — 37, у ЛДПР — 23, у «Новых людей» — 19, у «Справедливой России» — 17, у самовыдвиженцев — 4, у «Родины» — 1.

Выступая в роли спикера, Володин, как отмечает автор, в какой-то момент произнёс фразу «… одним словом, за работу, товарищи». В полном варианте она хорошо известна и стала мемом: «Наши цели ясны, задачи определены. За работу, товарищи! За новые победы коммунизма!» — так призывал с трибуны Никита Хрущёв.

Далее текст объясняет, почему лидер правящей партии, которая регулярно критикует коммунистов и другие левые силы, обращается к интонациям прежних советских руководителей. Предполагается, что идейной «пустоте» «Единой России» пытаются придать форму словами: когда содержания мало, хватает стилистики.

Эта же «пустота» влияет, по утверждению авторов, и на способы участия «ЕР» в политике страны: между выборами нередко используют административный ресурс (пусть и формально законный), а в предвыборный период — технологии, которые, по мнению комментатора, иначе как манипулятивными назвать трудно.

В качестве примера приводится практика «паровозов», когда высокопоставленные федеральные или региональные чиновники с высокой узнаваемостью возглавляют списки «Единой России» ради увеличения числа голосов, а затем отказываются от мандатов, фактически «обменивая» избирательное решение.

Отмечается, что отказ допускается нормами законодательства, но эти правила, по мнению автора, изначально предназначались скорее для непредвиденных случаев, а не для масштабного применения государственными политтехнологами. Формально буква закона соблюдается, однако «дух» остается прежним — сомнения в этичности и честности логики отказов.

Масштаб отказов от мандатов единороссов-«паровозов» оценивается как впечатляющий. Из первой пятёрки федерального списка отозвали кандидатуры четверых: главы МИД РФ Сергея Лаврова, мэра Москвы Сергея Собянина, военкори Евгения Поддубного и детского омбудсмена Марии Львовой-Беловой. В списке остаётся только один — Головин, которого называют совсем не юным юнармейцем.

От мандатов также отказались вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, первый вице-спикер Совфеда Владимир Якушев и генерал-полковник Александр Лапин. Среди тех, кто покинул Госдуму, отмечены и кандидаты региональных групп «Единой России» — 47 действующих глав регионов РФ.

По тексту, приоритет исполнительной власти над законодательной снижает статус последней. Депутаты же, как подчёркивается, устанавливают правила, которые затем обязаны исполнять чиновники, и это — ключевой смысл разделения властей. Автор связывает сбой механизма с политической режиссурой АП.

Далее практика «паровозов» сравнивается с поездкой на локомотиве, который сначала разгоняет состав, но затем на ближайшей стрелке отцепляет «вагоны» и уходит на запасной путь. В результате, по образному описанию, пассажиры вынуждены ехать дальше «как получится». За счёт этого, как утверждает автор, к поездке «подсаживаются» те, кто находится в конце списков: их сравнивают с «зайцами» безбилетниками, и именно они оказываются в роли «главных» в составе, движущемся по инерции. Так, по логике текста, нарушается честная связь «депутат — избиратель».

В материале также проводят параллель со «свадебными генералами» из русской литературы: имперские нувориши приглашали высоких чинов на торжество «по сходной цене», чтобы произвести впечатление, а затем генерал, «наклюкавшись даровой наливки», навсегда уходил.

Ещё одно сравнение — с шоу-бизнесом, когда в первые концерты отправляется реальная звезда, а затем музыкальный тур по городам и сёлам проводят второразрядные исполнители-имитаторы, поющие «под фанеру» и подтверждающие самомнение тех, кому нужны столичные звёзды «на вид».

Отдельно говорится, что демократические процедуры, которые в РФ пришли с Запада в ельцинский период, со временем претерпели сильные изменения и были адаптированы к российским реалиям так, что теперь неясно, присутствует ли там настоящая демократия или же балом правят симуляции и манипуляции.

Финальный вывод сводится к тому, что новый созыв Госдумы мог бы опровергнуть эту оценку. Как утверждается, когда партии мнимой оппозиции готовы полностью объединиться с партией власти, избирателю становится нагляднее, кто реально спорит с курсом, который проводится в интересах меньшинства, а кто согласен выполнять роль политической обслуги.